Вопросы претендентов/участников и разъяснения организатора данной процедуры закупки |
Вопрос (добавлен
13.10.2017 11:25 ):
Просим Вас внести соответствующие изменения и устранить имеющиеся разночтения в проекте Договора и технической документации, а именно:
по тексту проекта Договора предусмотрено выполнение требований НП-001-97 (ОПБ-88/97) и ПНАЭ Г-7-008-89, что противоречит требованиям Спецификаций (Приложения 1.1. и 1.2. к Договору) и ИТТ.
Кроме того:
1. п. 4.25.25 проекта Договора предусмотрено предоставление обеспечения банковской гарантии надлежащего исполнения обязательств по Договору с окончанием срока действия до конечной даты Шеф-наладки оборудования плюс 60 календарных дней, то есть с декабря 2017г. по апрель 2027г., что составляет 10 лет.
2. п. 4.25.29 проекта Договора предусмотрено предоставление банковской гарантии обеспечения гарантийных обязательств в соответствии с разделом 9 Договора плюс 60 календарных дней, то есть с марта 2021г. по октябрь 2028г. (по Спецификации №1) и с января 2022г. по апрель 2030г. (по Спецификации №2), что составляет 7 и 8 лет соответственно.
Обращаем Ваше внимание, что банками не предоставляются банковские гарантии сроком действия более 4-5 лет. В связи с чем просим Вас внести соответствующие изменения и предусмотреть условиями Договора поэтапное предоставление 2-3-х банковских гарантий со сроками действия не более 4-х лет, в совокупной последовательности покрывающих вышеуказанные периоды.
|
Ответ (отсутствует) |
|
Вопрос (добавлен
11.10.2017 19:33 ):
Добрый день!
1. Согласно пункта 12.10 «Заказчик, Генподрядчик, Инозаказчик вправе без выплаты какого-либо вознаграждения осуществлять...изменение, создание производных результатов интеллектуальной деятельности..., а также предоставить аналогичное право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации другим...в течение всего жизненного цикла службы, ремонта, технического обслуживания, улучшения и модификации АЭС.»
Предоставление заказчику, генподрядчику, инозаказчику права изменять созданные Поставщиком РИДы (программное обеспечение) может привести к аварии и в дальнейшем к неисправности оборудования. Если это случится в гарантийный срок, то поставщик должен будет заменить/отремонтировать, что приведет к возникновению убытков.
Просим пояснить данный пункт
2. Согласно Приложений № 1.1 и № 1.2 (спецификации) к Договору.
Учитывая, что начало процесса изготовления оборудования находится в зависимости от даты выплаты первого авансового платежа (пункты 3.3., 4.51 договора) просим срок поставки также исчислять не конкретной датой а периодом времени от даты выплаты первого авансового платежа.
Просим внести изменения
3. Согласно Приложения № 18 к Договору в качестве участника взаимодействия указано АО «НИАЭП», между тем данное наименование юридического лица на текущий момент неактуально, что может породить неопределенность толкования обязательств по договору. Просим откорректировать Приложение № 18
|
Ответ №1
(добавлен
13.10.2017 10:24 ):
О разъяснении положений документации по запросу предложений
|
|
Вопрос (добавлен
11.10.2017 19:28 ):
Добрый день!
1. Согласно пункта 10.17 Договора «Если Стороны не смогут урегулировать спорные вопросы путем проведения переговоров, то все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, подлежат разрешению по выбору истца либо в Арбитражном суде г. Москвы, либо в Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации в соответствии с Правилами арбитража внутренних споров, либо в Третейском суде для разрешения экономических споров при Частном учреждении «Центр третейского регулирования и правовой экспертизы» в соответствии с его регламентом».
Просим изложить условие о подсудности споров в соответствии с требованиями Методических рекомендаций по заключению договоров и государственных контрактов, утвержденных приказом Госкорпорации «Росатом» от 23.12.2016 № 1/1302-П (в редакции приказа от 28.02.2017 № 1/181-П).
2. Согласно пункта 10.19 Договора «Заказчик вправе в одностороннем порядке прекратить полностью или частично свое обязательство по оплате зачетом своего встречного денежного требования к Поставщику, в том числе, требования об уплате неустойки».
Просим исключить фразу «в том числе, требования об уплате неустойки», поскольку Заказчик как агент не вправе истребовать неустойку по обязательствам, исполняемым принципалу. Агент не являющийся кредитором по обязательству о взыскании неустойки, не вправе принять данную неустойку к зачету.
3. Согласно пункта 10.22 Договора «В случае нарушения Поставщиком условий пункта 4.37 Договора Поставщик обязан по требованию Заказчика возместить Заказчику все уплаченные административные штрафы и взыскания (вступившие в законную силу), наложенные на Заказчика, в течение 30 (Тридцати) дней от даты получения требования Заказчика о возмещении убытков».
Поскольку одно требование о возмещении убытков не является достаточным основанием для их возмещения, если к требованию не приложены подтверждающие документы, просим изложить пункт в следующей редакции:
«В случае нарушения Поставщиком условий пункта 4.37 Договора Поставщик обязан по требованию Заказчика возместить Заказчику все уплаченные административные штрафы и взыскания (вступившие в законную силу), наложенные на Заказчика, в течение 30 (Тридцати) дней от даты получения требования Заказчика о возмещении убытков К требованию о возмещении убытков должны быть приложены документы, подтверждающие факт возникновения убытков и их размер»
|
Ответ №1
(добавлен
13.10.2017 10:24 ):
О разъяснении положений документации по запросу предложений
|
|
Вопрос (добавлен
11.10.2017 19:08 ):
Добрый день!
1. Согласно пункта 10.9 Договора «В случаях, если поставленное Оборудование и/или Документация не соответствует по качеству и комплектности условиям Договора, или в Гарантийный срок выявлены Дефекты/Несоответствия Оборудования и/или Документации и Поставщик не устранит указанные недостатки в согласованные Сторонами сроки, Поставщик выплатит Заказчику штраф в размере 5% (Пяти процентов) от цены Оборудования ненадлежащего качества и/или комплектности.
В любом случае Поставщик обязан за свой счет устранить Дефекты/Несоответствия Оборудования и/или Документации и/или доукомплектовать Оборудование и/или Документацию».
Формулировка условия Договора о неустойке за нарушение сроков устранения недостатков допускает неоднозначное толкование. Прошу уточнить условие пункта 10.9 следующим образом.
«В случаях, если поставленное Оборудование и/или Документация не соответствует по Качеству и/или комплектности условиям Договора, и Поставщик не устранит указанные недостатки согласованные Сторонами сроки, или в Гарантийный срок выявлены Дефекты/Несоответствия Оборудования и/или Документации, и Поставщик не устранит указанные недостатки в согласованные Сторонами сроки, Поставщик выплатит Заказчику штраф в размере 5% (Пяти процентов) от цены Оборудования ненадлежащего Качества и/или комплектности.
В любом случае Поставщик обязан за свой счет устранить Дефекты/Несоответствия Оборудования и/или Документации и/или доукомплектовать Оборудование и/или Документацию».
2. Согласно пункта 10.15 Договора «Поставщик по требованию Заказчика обязан возместить Заказчику/Генподрядчику в полном объеме убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением Поставщиком условий настоящего Договора. Убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой».
Поскольку убытки возмещаются лицу, их понесшему (ст. 15, 393 ГК РФ), требование к причинителю убытков должно быть предъявлено данным лицом. Кроме того, требование о возмещении убытков не является достаточным основанием для их возмещения, если к требованию не приложены подтверждающие документы.
Прошу изложить пункт в следующей редакции.
«Поставщик по требованию Заказчика и/или Генподрядчика обязан возместить Заказчику и/или Генподрядчику в полном объеме убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением Поставщиком условий настоящего Договора. Убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой. К требованию о возмещении убытков должны быть приложены документы, подтверждающие факт возникновения убытков и их размер».
|
Ответ №1
(добавлен
13.10.2017 10:24 ):
О разъяснении положений документации по запросу предложений
|
|
Вопрос (добавлен
11.10.2017 19:02 ):
Добрый день!
1. Согласно пункта 10.6 «В случае нарушения Поставщиком предусмотренных Договором сроков передачи и согласования Технической документации, сроков достижения Ключевых событий по изготовлению Оборудования или сроков поставки Оборудования, установленных Договором, Заказчик вправе задержать очередные платежи причитающиеся Поставщику, до момента передачи и согласования соответствующей Технической документации, либо до даты достижения соответствующего просроченного Ключевого события, либо до Даты поставки Оборудования соответственно и кроме того требовать от Поставщика выплаты неустойки, предусмотренной п.п. 10.2, 10.3 и 10.4 Договора».
Задержка платежей за исполнение надлежащим образом обязательств недопустима и противоречит статьям 486, 711,781 ГК РФ. Задержка же платежей за обязательства, исполненные с просрочкой, осуществляется в силу действия пунктов 8.2 – 8.5, которые ставят в зависимость срок оплаты от исполнения обязательств поставщика.
Просим исключить данный пункт.
2. Согласно пункта 10.8 Договора «При нарушении Поставщиком сроков передачи Заказчику оригиналов счетов-фактур в соответствии с условиями п.8.7 Договора, Поставщик компенсирует Заказчику все уплаченные административные штрафы и взыскания (вступившие в законную силу), наложенные на Заказчика и/или Генподрядчика в связи с нарушением Поставщиком предусмотренных Договором сроков передачи счетов-фактур в течение 30 (Тридцати) дней от даты получения требования Заказчика к Поставщику по возмещению убытков».
Поскольку убытки возмещаются лицу, их понесшему (ст. 15, 393 ГК РФ), компенсация Заказчику убытков, понесенных Генподрядчиком, неправомерна. Кроме того, одно требование о возмещении убытков не является достаточным основанием для их возмещения, если к требованию не приложены подтверждающие документы.
Просим изложить пункт в следующей редакции:
«При нарушении Поставщиком сроков передачи Заказчику оригиналов счетов-фактур в соответствии с условиями п. 8.7 Договора, Поставщик компенсирует Заказчику и/или Генподрядчику все уплаченные административные штрафы и взыскания (вступившие в законную силу), наложенные на Заказчика и/или Генподрядчика в связи с нарушением Поставщиком предусмотренных Договором сроков передачи счетов-фактур в течение 30 (Тридцати) календарных дней от даты получения требования Заказчика к Поставщику по возмещению убытков с приложением заверенной административным органом или судом копии административного или судебного акта о привлечении к административной ответственности с указанием размера наложенного на Заказчика и/или Генподрядчика административного штрафа или взыскания, а также заверенной банком копии платежного поручения, подтверждающей выплату административного штрафа или взыскания».
|
Ответ №1
(добавлен
13.10.2017 10:24 ):
О разъяснении положений документации по запросу предложений
|
|
Вопрос (добавлен
11.10.2017 18:55 ):
Добрый день!
В Договоре отсутствует ограничение ответственности Поставщика. При этом ответственность Заказчика за просрочку оплаты ограничена 2 % от невыплаченной в срок суммы за все время просрочки. Необоснованно низкий размер ограничения ответственности заказчика нивелирует стимулирующий характер неустойки, не побуждает заказчика надлежащим образом исполнять принятые на себя обязательства.
Ставки неустойки Поставщика очевидно несоразмерны последствиям возможных нарушений.
Руководствуясь принципами симметричности ответственности, соблюдения баланса интересов и равноправия сторон договора, просим:
1) установить адекватные ограничения ответственности Поставщика как по каждому виду неустоек, так и по всему договору в целом;
2) снизить ставку неустойки в пунктах:
- 10.2 – до 0,01 % от цены просроченного Ключевого события за каждый день просрочки;
- 10.3 – до 500 рублей за каждый день просрочки за первые пять календарных дней; до 1 000 рублей за каждый день просрочки за последующие календарные дни;
- 10.4 – до 0,01 % от цены непоставленного или недоставленного в срок оборудования за каждый день просрочки (в случае отказа ограничить ответственность Поставщика);
- 10.9 – до 1 % от цены Оборудования ненадлежащего качества и/или комплектности.
- 10.10 – до 0,01 % от суммы обеспечения, не предоставленного в срок, за каждый день просрочки в отношении каждого обеспечения.
- 10.11 – до 500 рублей за каждый день просрочки за первые пять календарных дней; до 1000 рублей за каждый день просрочки за все последующие календарные дни.
- 10.12 – до 5 000 рублей за каждый случай нарушения.
- 10.13 – до 10 000 рублей за каждый день просрочки.
- 10.14 – до 0,01 % от цены Оборудования, немаркированного этикетками штрих-кода;
3) увеличить лимит ответственности Заказчика до адекватного размера;
4) ввести в договор ответственность заказчика за нарушение сроков уплаты авансовых платежей, предусмотренных разделом 8 Договора, а также за нарушение сроков согласования Документации Генподрядчиком, обеспечивать которое обязывается Заказчик (приложение № 18 к договору)
|
Ответ №1
(добавлен
13.10.2017 10:24 ):
О разъяснении положений документации по запросу предложений
|
|
Вопрос (добавлен
11.10.2017 18:52 ):
Добрый день!
1. Согласно пункта 4.7.9 Договора «На весь период эксплуатации, начиная с Окончательной приемки каждого Блока, Поставщик обязуется поставлять Сменные и Запасные части, а также расходные материалы, в соответствии с требованиями Эксплуатационной и Ремонтной документации, согласно срокам и условиям отдельного Договора. Вышеуказанные Сменные и Запасные части, а также расходные материалы будут поставлены по запросу Заказчика/Генподрядчика вместе с комплектом заводской документации».
Эта поставка распространяет свое действие на период после окончания гарантийного срока.
Просим пояснить, за чей счет будет производиться поставка Сменных и Запасных частей после окончания гарантийного срока?
2. Пункт 4.51 Договора дублирует пункт 3.3. Договора.
Просим исключить дублирующую информацию.
3. Раздел 6.7.7 Договора не содержит информацию о документе, подтверждающем факт приемки доставленного на Площадку АЭС оборудования, а также о составе лиц, производящих приемку.
Просим конкретизировать порядок приемки доставленного на Площадку АЭС оборудования.
4. Просим исключить из перечня документов, предоставляемых для осуществления оплаты за поставленное оборудование, указанных в пункте 8.3 Договора, следующие:
- сертификат качества
- отгрузочная спецификация
- упаковочный лист на каждое грузовое место
- сертификат антисептической обработки пиломатериалов/тары IPPC,
поскольку указанные документы не подтверждают факт поставки товара (п. 6.7.2 Договора) и не характеризуют параметры платежа.
5. Пункт 8.16 Договора противоречит пунктам 3.3 и 4.51 Договора. Кроме того, от выплаты авансового платежа напрямую зависит возможность поставщика начать процесс изготовления оборудования, а следовательно, обязательство по выплате авансового платежа является встречным по отношению к обязательству по изготовлению и поставке оборудования.
Просим исключить пункт 8.16.
6. Пунктом 9.4 Договора установлен «резиновый» гарантийный срок. По воле заказчика, в одностороннем порядке гарантия может продлеваться сколь угодно долго. Соответственно будут продлеваться на неопределенный период гарантийные обязательства поставщика по замене, ремонту оборудования и его частей, что может повлечь дополнительные расходы.
Просим пояснить и указать гарантийный срок.
7. «Гарантийный срок на Запасные и Сменные части исчисляется с даты их поставки и заканчивается по истечении через 4 (Четырех) лет после Предварительной приемки каждого Блока (п.9.7 настоящего Договора)».
Прошу откорректировать неверную ссылку на пункт 9.7 договора
|
Ответ №1
(добавлен
13.10.2017 10:24 ):
О разъяснении положений документации по запросу предложений
|
|
Вопрос (добавлен
11.10.2017 18:45 ):
Добрый день!
1. Из Договора следует, что Инозаказчик, Заказчик, Генподрядчик и Генпроектировщик являются самостоятельными юридическими лицами, участниками проекта.
Указание по тексту Договора на «Заказчик/Генподрядчик», «Инозаказчик/Генподрядчик», «Генподрядчик/Генпроектировщик» создает неопределенность в части установления лица, который должен совершить некие действия или которому должно быть произведено исполнение.
Просим заменить «/» по тексту договора на соответствующие союзы во избежание неоднозначного толкования условий договора.
2. Согласно пункта 1.50 Договора «Скрытый дефект» - дефект оборудования, системы, здания и / или сооружения, который не был обнаружен в ходе инспекций и испытаний, проводившихся во время изготовления, монтажа, строительства и Ввода в Эксплуатацию».
Определение термина «Скрытый дефект» не соответствует смыслу, придаваемому ему действующим законодательством (например, п. 3 ст. 720 ГК РФ).
Просим изложить в следующей редакции:
«Скрытый дефект» - дефект оборудования, системы, здания и / или сооружения, который не мог быть обнаружен в ходе инспекций и испытаний, проводившихся во время изготовления, монтажа, строительства и Ввода в Эксплуатацию».
3. Согласно пункту 4.2.1. Договора поставщик обязан согласовать ТЗ с Генпроектировщиком, Заказчиком, Генподрядчиком и, по отдельному требованию Заказчика/Генподрядчика - с Инозаказчиком (либо организацией, назначенной Инозаказчиком для представления Инозаказчика по Контракту на предмет проверки и согласования ТЗ/ТУ).
Согласно пункта 1.52 Договора ТЗ согласовывается с Заказчиком и/или Генподрядчиком.
Таким образом, имеются противоречия между условиями пунктов 1.52 и 4.2.1 Договора
Просим уточнить перечень согласующих лиц ТЗ
4. Согласно пункта 2.1 Договора «В соответствии с условиями Договора и во исполнение обязательств Генподрядчика по Контракту Поставщик, обладая необходимой квалификацией, знаниями и опытом поставки с выполнением всех требований норм и правил, указанных в Договоре, обязуется изготовить и поставить в Место поставки для энергоблоков № 2 и № 3 АЭС Оборудование в объеме, сроки, по ценам и на условиях, указанных в Приложениях №№ 1.1 и № 1.2 к Договору к Договору…»
Договор и Контракт Генподрядчика не являются взаимозависимыми документами, поэтому ссылка в предмете Договора: «во исполнение обязательств Генподрядчика по Контракту» должна быть удалена. В противном случае просим предоставить Контракт для ознакомления с обязательствами Генподрядчика.
5. В договоре два пункта 2.1. с разным содержанием
Просим пояснить и внести изменения
6. Согласно пункта 3.3 Договора «За исключением случаев прямо предусмотренных настоящим Договором (пп.4.24.17.4, 4.24.23, 4.50, 8.15 и др.), Поставщик обязуется не осуществлять до даты выплаты первого аванса…»
Пункты 4.24.17.4, 4.24.23 в договоре отсутствуют. Прошу внести в текст пункта коррективы.
|
Ответ №1
(добавлен
13.10.2017 10:24 ):
О разъяснении положений документации по запросу предложений
|
|
Вопрос (добавлен
11.10.2017 17:06 ):
Поскольку в Положении о закупке (ЕОСЗ) положения и требования не регламентированы, прошу разъяснить требования к каждому участнику, а также порядок проверки на соответствие таким требованиям, методику оценки заявок с учетом критериев, которые Заказчик собирается применить для оценки заявок при участии нескольких лиц на стороне одного участника закупки (консорциума). В том числе применительно к соответствию требованиям по уровню обеспеченности финансовыми ресурсами и наличию опыта поставок в отношении множественности лиц на стороне участника.
|
Ответ №1
(добавлен
12.10.2017 17:26 ):
В случае участия в запросе предложений нескольких поставщиков, выступающих на стороне одного поставщика, в состав заявки на участие в запросе предложений включается копия заключенного между членами группы лиц, выступающими на стороне одного лица, соглашения, соответствующего нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, в котором:
? четко определены права и обязанности сторон как в рамках участия в запросе предложений, так и в рамках исполнения договора;
? приведено четкое распределение объемов, стоимости и сроков выполнения/оказания поставок/работ/услуг между лицами, входящими в группу лиц;
? определен лидер, который в дальнейшем представляет интересы каждого лица, входящего в группу лиц, во взаимоотношениях с организатором запроса предложений и заказчиком;
? установлена солидарная ответственность по обязательствам, связанным с участием в запросе предложений, и за своевременное и полное исполнение договора;
? определены иные права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
Заявка на участие в запросе предложений подготавливается и подается лидером со ссылкой на то, что он представляет интересы нескольких поставщиков, выступающих на стороне одного поставщика. В форме 1 «Заявка на участие в запросе предложений» должны быть указаны все поставщики, выступающие на стороне одного поставщика, с предоставлением в составе заявки на участие в запросе предложений соответствующих документов на всех поставщиков.
Каждый из поставщиков, выступающих на стороне одного поставщика, должен соответствовать требованиям, установленным в подпунктах 1.1 – 1.5, 1.7 – 1.8 пункта 2.1.1 Раздела 2 Части 1 Тома 1 документации по запросу предложений.
При определении соответствия требованиям подпунктов 1.6, 2.1 – 2.2 пункта 2.1.1 Раздела 2 Части 1 Тома 1 документации по запросу предложений, а также при оценке заявок участников на оценочной стадии рассмотрение заявок участников будет осуществляться закупочной комиссией на основании сведений и документов, представленных в составе заявки на участие в запросе предложений, в том числе, положений соглашения между членами группы лиц, выступающими на стороне одного лица, учитывая распределение обязанностей между данными лицами, установленное в соглашении.
|
|
Вопрос (добавлен
05.10.2017 16:11 ):
В соответствии с п.6 Приложения 1 к Приложению 10 Единого Отраслевого Стандарта Закупок: «В случае наличия в договоре и технических требованиях к закупаемому Изделию ссылок на необходимость согласования документов со сторонними организациями, то условия согласования документации, а именно стоимость данных услуг, должны быть установлены в документации о закупке». Прошу предоставить информацию.
|
Ответ №1
(добавлен
11.10.2017 17:44 ):
О разъяснении положений документации по запросу предложений
|
|
|
|