Победитель допустил просрочку подписания контракта. Подлежат ли сведения о нём включению в РНП в случае выявления ошибок заказчика?

По итогам конкурентной закупки победителю направлен проект контракта, который не был подписан в установленный срок. Заказчик разместил протокол о признании участника уклонившимся от заключения контракта и направил уведомление в УФАС.

Антимонопольный орган включил компанию - победителя в РНП.

Суды с контролёрами не согласились и признали решение УФАС незаконным.

На что они обратили внимание?

Формальные основания для включения сведений о компании в реестр недобросовестных поставщиков действительно имелись. Но включать её в РНП не следовало, потому что заказчик сам нарушил требования Закона № 44-ФЗ при подведении итогов закупки.

Так, при описании объекта закупки он указал, что закупаемые услуги должны быть оказаны в пределах конкретного муниципального района. Данный вид деятельности является лицензируемым, поэтому место оказания услуг должно соответствовать адресу, указанному в лицензии.

Компания в заявке на участие в закупке указала адрес согласно лицензии, но расположенный за пределами района. Поэтому заказчик не имел правовых оснований признавать компанию победителем, а должен был отклонить такую заявку. Действия заказчика по допуску заявки фактически спровоцировали сложившуюся ситуацию.

Поскольку заказчиком были нарушены требования к определению победителя, включать компанию в РНП нельзя.

Решение антимонопольного органа признано незаконным.

Постановление АС Северо-Западного округа от 15.01.2026 по Делу № А56-119334/2024