Имеют ли организации, созданные региональными отделениями инвалидов, преимущества в госзакупках?

44-ФЗ ВСРФ ФАС

Позицию по вопросу сформулировал Верховный Суд РФ.

Компания при подаче заявки указала на свою принадлежность к организациям инвалидов для получения преимущества в закупке.

Антимонопольный орган счёл, что компания предоставила недостоверные сведения: её учредитель – региональная общественная организация инвалидов, а не общероссийская. Поэтому, по мнению УФАС, не вправе рассчитывать на преимущества по ст. 29 Закона № 44-ФЗ.

Мнения арбитражных судов разделились.

Точку в споре поставил Верховный Суд РФ. Он указал:

  • региональное отделение (учредитель компании) входит в структуру общероссийской общественной организации инвалидов, поэтому оно также пользуется правом на преимущества в закупках;
  • хозяйственные общества (компании), созданные для трудоустройства инвалидов, тоже входят в структуру соответствующей общероссийской общественной организации, если их учредителями являются региональные отделения такой организации;
  • предоставление преимуществ только головным организациям общероссийских общественных организаций инвалидов существенно ограничивает сферу применения ст. 29 Закона № 44-ФЗ, т.к. не учитывает многоуровневую структуру данных организаций.

При таких обстоятельствах за компанией признано право на получение преимущества при участии в госзакупках.

Определение Верховного Суда РФ от 16.05.2025 по Делу № А40-42611/2024